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La Casa Blanca de Biden publica el último informe de costo-beneficio regulatorio

El ciclo electoral que acaba de finalizar destacó el pago y la inflación. Para la campaña de Trump, el exceso de regulación todavía fue fundamental.

Sabemos con cierta precisión el tamaño de la deuda federal, que ahora asciende a 35,9 billones de dólares. Sin secuestro, en cuanto a la regulación, no tenemos ni idea; y si los beneficios sociales de la regulación en todos los ámbitos superaran los costos y causaran más admisiblemente que mal, nadie lo sabría verdaderamente. Tenemos buenas razones para dudarlo, ya que casi ninguna de las costosas intervenciones del gobierno federal está verdaderamente cuantificada.

Con más de un año de retraso, un proyecto de la impresión del año fiscal 2023 de la Oficina de Gobierno y Presupuesto (OMB) de la Casa Blanca xtn">Informar a xtn">Congreso sobre los beneficios y costos de las regulaciones federales y el cumplimiento de las agencias con la Ley de reforma de mandatos no financiados apareció el 6 de noviembre.

La nueva impresión aborda ciertas reglas consideradas importantes por los reguladores. Describe 19 reglas del año fiscal 2023 con beneficios y costos cuantificados, que en conjunto cuestan 16.100 millones de dólares al año. Descubre otras 10 reglas que carecen de beneficios monetarios pero que se dice que cuestan 1.920 millones de dólares anuales (dólares de 2022).

En el crónica de la OMB, las nuevas reglas provienen de la Agencia de Protección Ambiental y los Departamentos de Energía, Vitalidad y Servicios Humanos, Educación, Trabajo, Transporte y otros organismos. Se señalan algunas docenas de otras reglas que involucran transferencias gubernamentales, cercano con el inspección de limitaciones en la confiabilidad de las cuantificaciones.

Eso es todo para el cálculo oficial, pero hay una historia más conspicuo que contar. Por ejemplo, a modo de comparación aproximada con las cifras anualizadas de la OMB, la compilación del Foro de Influencia Estadounidense de los costos totales de las reglas (no fiscales) del año calendario 2023, basada en un conjunto más amplio de investigación de impacto regulatorio de las propias agencias, es de cerca de de $129 mil millones. Estos últimos son costos totales informados por la agencia, no cifras anualizadas; Ambas métricas son valiosas.

Sin secuestro, el nuevo crónica de la OMB no actualiza las cosas, como lo demuestra la plazo. Hemos estado en el año fiscal 2025 desde el 1 de octubre. El año fiscal 2023 finalizó el 30 de septiembre del año pasado.

Sucedieron muchas cosas en el año fiscal 2024, y la distribución debería difundir su impresión del año fiscal 2024 ayer de que llegue la distribución Trump en enero (desafortunadamente, ya se han producido fallos entre administraciones ayer y podrían retornar a ocurrir). En cuanto a lo que podríamos obtener sobre los costos regulatorios de 2024, la compilación de costos totales (nuevamente, no anualizados) del Foro de Influencia Estadounidense de 331 reglas de los investigación de impacto regulatorio de las agencias para el año calendario 2024 alcanza la asombrosa emblema de 1,3 billones de dólares. Esto implica nuevos costos anualizados de decenas de miles de millones que la OMB debería aceptar.

Lógicamente, algunas reglas son más equitativas que otras, y los Estándares de Emisiones Multicontaminantes de la EPA para vehículos de servicio rijoso y mediano del año maniquí 2027 y posteriores se destacan en 2024, representando $870 mil millones del total de $1,3 billones.

Si admisiblemente la OMB señala regularmente que “las estimaciones utilizadas aquí tienen limitaciones” (p. 3), regularmente describe los beneficios netos generales para el puñado relativo de reglas evaluadas, dando la impresión de que toda la empresa regulatoria es netamente beneficiosa. Pero hay un problema; No se ha manido una estimación agregada del costo regulatorio en dos décadas, a pesar de que la ley exige un cálculo anual. Incluso las retrospectivas de diez abriles a las que recurrió la OMB han desaparecido.

La proporción de reglas revisadas por la OMB que documentan los costos y beneficios del deporte es sobrado insignificante en comparación con el cuerpo más amplio de reglas. Por otra parte, categorías enteras de intervención –como las antimonopolio, las asociaciones público-privadas y el enlucido de la regulación a través de documentos de orientación y la infraestructura de contratación/adquisición– no figuran en tajante en la elaboración de normas, sino que constituyen una gran parte de la regulación.

La tabla ajustado debajo, “Reglas sin y sin investigación costo-beneficio, 2001-presente” incorpora las nuevas cifras de 2023 de la OMB en la fila inferior.

Como puede encontrarse, la OMB revisó 60 normas importantes en 2023, 29 de las cuales contenían investigación de costos. Sin secuestro, en caudillo, las agencias emitieron 3.018 reglas, grandes y pequeñas, en el Registro Federal durante el año calendario 2023. Si admisiblemente el porcentaje de reglas de 2023 designadas como principales que tenían costos tabulados fue de cerca de del 48 por ciento, el porcentaje del total de reglas con costos proporcionados fue de cerca de del uno por ciento.

Mirando en dirección a detrás en las últimas dos décadas, de las 1.319 normas principales revisadas por la OMB, 495 de ellas (o cerca de del 38 por ciento) han ido acompañadas de estimaciones cuantitativas de costos.

Más allá de las reglas principales autodesignadas, la proporción de reglas con investigación de costos revisados ​​es pequeña. Más de 83.000 reglas han aparecido en el Registro Federal desde 2001; los 495 entre ellos con investigación de costos representan sólo cerca de del 0,6 por ciento de ese total. La cuantificación de los beneficios regulatorios resulta considerablemente peor.

Muchas categorías de costos simplemente nunca llegan a incluirse en el investigación regulatorio, lo que hace que la impresión de que la empresa regulatoria es netamente beneficiosa sea un punto de perspectiva insostenible. Por ejemplo:

  • La OMB no revisa las reglas de agencias independientes en gran medida influyentes, como las de la Comisión Federal de Comunicaciones o los organismos reguladores financieros.
  • Como se señaló, se omiten categorías enteras de supervisión e intervención como antimonopolio, asociaciones público-privadas y controles federales del espectro, el espacio vaporoso y las operaciones espaciales comerciales. Este tipo de intervenciones, que sitúan la dirección federal por encima de la toma de decisiones del sector privado, se han vuelto mucho más importantes desde el episodio de la COVID y requieren medidas correctivas.
  • Los artículos de peso muerto del importante número de reglas presupuestarias o de “transferencia”, algunas de las cuales detalla el crónica de la OMB, pueden ser muy significativos pero no están cuantificados.
  • Los costos de los documentos de orientación, declaraciones de políticas, memorandos, boletines, circulares, manuales y otras formas de materia oscura regulatoria no se incorporan en las encuestas de costo-beneficio.
  • El investigación de costo-beneficio siquiera dice cero sobre qué beneficios superiores podrían haberse obtenido si la asignación del “presupuesto regulatorio” de una agencia se hubiera ido a otra agencia. En ese sentido, no existe un investigación actual de costos-beneficios ni una búsqueda de beneficios netos para el gobierno en su conjunto; sólo aquellos desde la perspectiva de agencias que actúan de forma aislada.

Dadas estas brechas, la distribución entrante de Trump debe darse cuenta de que el investigación de beneficios netos (especialmente porque se transformó en una útil de formulación de políticas progresistas durante los abriles de Biden) sirve como oxígeno para un gobierno federal en constante expansión. Se omite y se asume demasiada información para que los conocedores de Washington hagan proclamaciones audaces de que las regulaciones hacen más admisiblemente que mal, a pesar de que han tenido décadas para practicar y proporcionar el panorama completo.

Se prórroga que la extralimitación de los organismos reguladores se convierta en un objetivo de la distribución entrante de Trump. Mientras que Trump intentó eliminar dos reglas por cada una en la primera ronda, promete eliminar diez por una en el nuevo mandato. El año fiscal 2025 Referencia al Congreso Quizás sea poco más interesante.