El Congreso regresa al Capitolio esta semana, con una memorándum ocupada luego de las elecciones presidenciales de 2024, ya que los republicanos obtuvieron el control en el Senado y se prevé que mantengan el control en la Cámara.
El presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, dijo en una conferencia de prensa el martes que hay “planes preliminares” para que el presidente electo Donald Trump venga al Capitolio para reunirse con los republicanos de la Cámara el mismo día en que tiene previsto reunirse con el presidente Biden en la Casa Blanca. El miércoles, en los pasillos del Congreso, el Senado todavía celebrará elecciones para nominar al próximo líder de la mayoría que reemplace al líder republicano Mitch McConnell, quien dejará su cargo a finales de año.
Los tres senadores republicanos que se presentarán a la referéndum mediante votación secreta son: el líder de la minoría John Thune de Dakota del Sur, John Cornyn de Texas y Rick Scott de Florida.
Durante el fin de semana, cuando comenzaron a difundirse las telediario sobre sus opciones para puestos secreto en el salita, Trump envió un mensaje a los candidatos en una publicación en las redes sociales: “Cualquier senador republicano que busque el codiciado puesto de LIDERAZGO en el Senado de los Estados Unidos debe aceptar Nombramientos en descanso (¡en el Senado!), sin los cuales no podremos confirmar a las personas de forma oportuna”.
Esta no es la primera inconveniente de Trump a las confirmaciones requeridas por el Senado para los candidatos al salita. Como una forma de sortearlos durante su primera agencia, muchos de sus puestos a nivel de salita fueron ocupados por personas que actuaban en calidad de “momentáneo”, lo que significa que la autoridad se delegaba a un subordinado que no necesitaba ser confirmado por el Senado. . Como resultado, el salita de Trump experimentó más cambios que cualquier otro presidente flamante, informó el Washington Post.
Entonces, ¿qué son las “citas en descanso”? Esto es a lo que Trump se refiere:
¿Qué es una cita para el descanso?
En circunstancias normales, un presidente recién inaugurado nominará a varias personas para instalarse puestos gubernamentales en los poderes ejecutante y contencioso, incluidos secretarios de salita, embajadores y jueces federales. Muchos (aunque no todos) de esos nominados deben presentarse frente a el Senado para una audiencia de confirmación, donde se les hacen preguntas sobre sus calificaciones y cómo desempeñarán sus funciones en el puesto para el que fueron nominados. Se necesita una mayoría simple de votos en el Senado para que la persona sea confirmada para el cargo. Esto está diseñado para servir como una forma de control y invariabilidad del poder de la presidencia.
Sin secuestro, un elección en descanso permite a los presidentes instalar a su candidato en el cargo mientras el Senado está en descanso, sin una audiencia de confirmación o votación, según la Cláusula de Nombramientos en Suspensión de la Constitución de Estados Unidos. Dice: “El Presidente tendrá Aptitud para satisfacer todas las Vacantes que se produzcan durante el Suspensión del Senado, otorgando Comisiones que expirarán al finalizar su subsiguiente Sesión”.
Esto significa que si un presidente logra hacer un elección durante el descanso, el mandato de ese individuo sólo duraría unos dos primaveras. En ese momento, la persona podría ser designada nuevamente mediante el mismo elección en descanso o mediante el proceso regular de confirmación del Senado.
¿Existen limitaciones o pautas?
Los nombramientos en descanso se permiten sólo cuando el Senado está fuera de sesión durante 10 días o más. En 2014, la Corte Suprema de Estados Unidos otorgó al Senado más autoridad para restringir el uso de nombramientos en descanso luego de tres controvertidos nombramientos en descanso para la Comité Doméstico de Relaciones Laborales realizados por el presidente Barack Obama en 2012 durante un descanso de tres días. En una atrevimiento de 9 a 0, la Corte Suprema dictaminó que tres días es “un tiempo demasiado corto para iniciar un descanso en el interior del calibre de la Cláusula”.
El Senado ha utilizado sesiones “pro forma” cuando los legisladores están fuera de la ciudad, o reuniones breves que no involucran asuntos oficiales, como una forma de evitar que un presidente pase por detención las votaciones de confirmación. Esto podría implicar simplemente que un senador dé un mazo y luego convoque la sesión.
¿Qué otros presidentes han utilizado nombramientos en descanso?
Las citas para el recreo estaban destinadas a utilizarse sólo en caso de una emergencia. Pero en las últimas décadas se han utilizado como útil política para sortear la concurso del Congreso.
Durante el primer mandato presidencial de Trump en 2020, amenazó con suspender el Congreso durante el peor momento de la pandemia de COVID-19 para poder hacer nombramientos para el descanso, pero esa amenaza nunca se hizo efectividad.
Según el Servicio de Investigación del Congreso, el ex presidente Obama realizó 32 nombramientos en descanso mientras estuvo en el cargo; Bill Clinton hizo 139 y George W. Bush hizo 171.
¿Cómo han respondido los tres candidatos republicanos al liderazgo del Senado a las demandas de Trump?
Los tres contendientes parecen estar de acuerdo en que Trump debería poder hacer nombramientos durante el descanso, a pesar de que el Partido Republicano ya tiene mayoría en el Senado. Como indicó Trump en su publicación en las redes sociales, quiere que sus nominados para los puestos más altos sean designados sin tardanza. Un elección en descanso todavía evitaría el investigación manifiesto que podría traer una audiencia en el Senado, creando el aventura de que algunos republicanos deserten por una referéndum muy controvertida.
El senador Scott respondió a la publicación de Trump en las redes sociales diciendo: “100% de acuerdo. Haré lo que sea necesario para que sus nominaciones se aprueben lo más rápido posible”.
Mientras que el senador Thune dijo a Fox News Digital que “todas las opciones están sobre la mesa”. Y el senador Cornyn, el principal rival de Thune, publicó en las redes sociales que la Constitución “confiere expresamente el poder al presidente de hacer nombramientos durante el descanso”.