Por Erin Faja y Jonathan Landay
NUEVA YORK/WASHINGTON (Reuters) – Rusia ha presentado a los Estados Unidos una repertorio de demandas de un acuerdo para poner fin a su desavenencia contra Ucrania y restablecer las relaciones con Washington, según dos personas familiarizadas con el asunto.
No está claro qué incluía exactamente Moscú en su repertorio o si está dispuesto a participar en conversaciones de paz con Kiev ayer de su aplauso. Los funcionarios rusos y estadounidenses discutieron los términos durante las conversaciones en persona y virtuales en las últimas tres semanas, dijo la multitud.
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Describieron los términos del Kremlin como amplios y similares a las demandas que anteriormente se ha presentado a Ucrania, Estados Unidos y la OTAN.
Esos términos anteriores no incluyeron membresía de la OTAN para Kiev, un acuerdo para no desplegar tropas extranjeras en Ucrania y el inspección internacional de la afirmación del presidente Vladimir Putin de que Crimea y cuatro provincias pertenecen a Rusia.
Rusia, en los últimos abriles, igualmente ha necesario que Estados Unidos y la OTAN aborden lo que ha llamado las “causas raíz” de la desavenencia, incluida la expansión cerca de el este de la OTAN.
El presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, calma a Putin sobre si aceptará una tregua de 30 días que el presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskiy, dijo el martes que aceptaría como primer paso cerca de las conversaciones de paz.
El compromiso de Putin con un posible acuerdo de suspensión el fuego aún es incierto, y los detalles aún no se han finalizado.
Algunos funcionarios, legisladores y expertos estadounidenses temen que Putin, un ex oficial de la KGB, use una tregua para intensificar lo que dicen que es un esfuerzo para dividir a los Estados Unidos, Ucrania y Europa y socavar cualquier conversación.
La embajada rusa en Washington y la Casa Blanca no respondió de inmediato a una solicitud de comentarios.
En Kiev, el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy elogió la reunión de esta semana en Arabia Saudita entre los funcionarios estadounidenses y ucranianos como constructivos, y dijo que un posible suspensión el fuego de 30 días con Rusia podría estilarse para redactar un acuerdo de paz más amplio.
Moscú ha planteado muchas de estas mismas demandas en las últimas dos décadas, algunos llegan a las negociaciones formales con Estados Unidos y Europa.
Más recientemente, Moscú los discutió con la establecimiento Biden en una serie de reuniones a fines de 2021 y principios de 2022, ya que decenas de miles de tropas rusas se sentaron en la frontera de Ucrania, esperando la orden de invadir.
Incluyeron demandas que limitaran las operaciones militares de EE. UU. Y la OTAN desde Europa del Este hasta Asia Central.
Mientras rechazaba algunos de los términos, la establecimiento Biden buscó preparar la invasión al involucrarse con Rusia en varios de ellos, según documentos del gobierno de los Estados Unidos revisados por Reuters y múltiples ex funcionarios estadounidenses.
El esfuerzo falló y Rusia atacó el 24 de febrero de 2022.
Los funcionarios de Estados Unidos y Rusia en las últimas semanas han dicho que un trapo de acuerdo discutido por Washington, Kiev y Moscú en Estambul en 2022 podría ser un punto de partida para las conversaciones de paz. El acuerdo nunca pasó.
En esas conversaciones, Rusia exigió que Ucrania renuncie a sus ambiciones de la OTAN y aceptara un status permanente fugado de nuclear. Todavía exigió un veto sobre acciones de países que querían ayudar a Ucrania en caso de desavenencia.
La establecimiento Trump no ha explicado cómo se está acercando a sus negociaciones con Moscú. Las dos partes se dedican a dos conversaciones separadas: una sobre el reinicio de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia y el otro en un acuerdo de paz de Ucrania.
La establecimiento parece estar dividida sobre cómo proceder.
El enviado del Medio Oriente de EE. UU. Steve Witkoff, quien está ayudando a liderar la discusión con Moscú, el mes pasado en CNN describió las conversaciones de Estambul como “negociaciones convincentes y sustantivas” y dijo que podrían ser “una monitor para hacer un acuerdo de paz”.
Pero el mejor enviado de Trump en Ucrania y Rusia, el caudillo retirado Keith Kellogg, dijo a una audiencia del Consejo sobre Relaciones Exteriores la semana pasada que no vio el acuerdo de Estambul como un punto de partida.
“Creo que tenemos que desarrollar poco completamente nuevo”, dijo.
Viejas demandas
Los expertos dicen que las demandas de Rusia probablemente no solo tienen la intención de dar forma a un acuerdo eventual con Ucrania, sino igualmente ser la pulvínulo de los acuerdos con sus partidarios occidentales.
Rusia ha hecho demandas similares de los Estados Unidos en las últimas dos décadas: demandas que limitarían la capacidad de Poniente para construir una presencia marcial más válido en Europa y potencialmente permitir que Putin expanda su influencia en el continente.
“No hay señales de que los rusos estén dispuestos a hacer concesiones”, dijo Angela Stent, miembro principal de la Institución Brookings que fue el principal analista de inteligencia estadounidense para Rusia y Eurasia. “Las demandas no han cambiado en total. Creo que no están efectivamente interesados en la paz o en un suspensión el fuego significativo “.
En su esfuerzo por preparar lo que concluyeron los funcionarios de inteligencia de los Estados Unidos fue una inminente invasión rusa, los altos funcionarios de la establecimiento Biden se dedicaron a las homólogos rusos en tres de las demandas del Kremlin, según los documentos del gobierno de los Estados Unidos revisados por Reuters.
Eran una prohibición de los ejercicios militares de nosotros y otras fuerzas de la OTAN en los territorios de los miembros de la nueva alianza y la prohibición de los despliegues de misiles de rango intermedio de los Estados Unidos en Europa o en otros lugares adentro del rango de país ruso, según los documentos.
Los rusos igualmente buscaron prohibir los ejercicios militares por parte de los Estados Unidos o la OTAN desde Europa del Este hasta el Cáucaso y Asia Central, mostraron los documentos.
“Estas son las mismas demandas rusas que se han hecho desde 1945”, dijo Kori Schake, un ex funcionario del Pentágono que dirige los estudios de política extranjera y de defensa en el American Enterprise Institute. “Con el comportamiento de la establecimiento Trump en las últimas semanas, los europeos no solo asustados los abandonamos, tienen miedo de que nos hayamos unido al enemigo”.
(Reporte de Erin Faja en Nueva York y Jonathan Landay en Washington; estampación de Don Durfee y Diane Craft)