KABUL, Afganistán (AP) — Han pasado tres abriles desde que los talibanes tomaron el control de Afganistán. Han pasado de la insurgencia a la autoridad, han impuesto su interpretación de la ley islámica y han buscado acrecentar su reivindicación de licitud.
A pesar de que no cuentan con el registro internacional como gobernantes oficiales del país, los talibanes disfrutan de reuniones de suspensión nivel con importantes potencias regionales como China y Rusia. Incluso asistieron a conversaciones patrocinadas por las Naciones Unidas, mientras que a las mujeres afganas y a la sociedad civil se les negó un ocasión en la mesa. Fue un triunfo para los talibanes, que se consideran los únicos representantes verdaderos del país.
No existe ningún desafío interno a su gobierno, ni siquiera ningún deseo en el exógeno de apoyarlo. Las guerras en Ucrania y Lazo atraen la atención de la comunidad internacional, y Afganistán ya no representa la misma amenaza terrorista que antaño. Pero los desafíos persisten.
Aquí hay cinco cosas que hay que conocer sobre los talibanes en el poder.
Guerras culturales y recompensas
El líder supremo talibán se sienta en la cima de un sistema de gobierno con forma de pirámide y es un maniquí de virtud. Las mezquitas y los clérigos están a un banda. Del otro está la oficina de Kabul, que implementa las decisiones de los clérigos y se reúne con funcionarios extranjeros.
“Hay distintos niveles de radicalismo y los talibanes forman parte de una coalición incómoda entre gobernantes de serie dura y pragmáticos políticos. Esto los ha colocado en medio de una guerrilla cultural”, dijo Javid Ahmad, clásico no residente del Middle East Institute.
Es poco probable que las políticas más controvertidas se reviertan mientras el líder supremo Hibatullah Akhundzada esté en el poder, y los líderes supremos no se jubilan ni renuncian. Lideran hasta la asesinato.
Según Ibraheem Bahiss, del software de Asia del Sur de Crisis Group, es ilusorio pensar que las opiniones divergentes son suficientes para dividir a los talibanes. “Los talibanes están unificados y seguirán siendo una fuerza política durante muchos abriles. Gobiernan como un solo género y luchan como un solo género”.
Para prolongar la cohesión y asegurar la disciplina, los talibanes experimentados han pasado del campo de batalla a la burocracia, obteniendo puestos importantes en el gobierno y en las provincias.
“Hay que darles una remuneración por desempeñar un papel importante en la insurgencia”, dijo Ahmad. Otros beneficios pueden incluir la albedrío de influencia en la administración de una provincia o el permiso para tener una tercera o cuarta esposa, una camioneta nueva, una parte de los aranceles aduaneros o las llaves de una casa.
Dirigiendo el país
Bahiss lo definió como “el gobierno afgano más esforzado de los tiempos modernos. Pueden imponer un decreto a nivel de pueblo”.
Los funcionarios públicos son los que mantienen el país en funcionamiento y es más probable que tengan una educación formal o técnica. Pero los talibanes que dirigen las instituciones civiles no tienen un conocimiento adecuado de cómo se gestionan esas instituciones. “Sus cualificaciones vienen de Todopoderoso”, afirmó Ahmad.
La licitud de los talibanes para dirigir no proviene de los afganos, sino de su interpretación de la religión y la civilización, afirmó Leena Rikkila Tamang, del Instituto Internacional para la Democracia y la Amparo Electoral.
Si un gobierno se define por la confianza y la admisión de los ciudadanos, el registro de las potencias internacionales y la licitud a través de procesos como las elecciones, entonces los talibanes no califican como gobierno, dijo.
Manteniendo las luces encendidas
La peculio de Afganistán se ha débil. En 2023, la ayuda exógeno todavía representaba más o menos del 30% del PIB del país.
La ONU ha aportado al menos 3.800 millones de dólares para financiar organizaciones de ayuda internacional durante los últimos tres abriles. Estados Unidos sigue siendo el viejo donante, con más de 3.000 millones de dólares en amparo desde que los talibanes tomaron el poder. Pero el organismo de control estadounidense encargado de seguir el pasta dice que gran parte se rocalla o se desvía.
“Cuanto más se aleja el pasta de su fuente, menos transparencia hay”, dijo Chris Borgeson, inspector militar adjunto de auditorías e inspecciones del Inspector Universal Particular para la Reconstrucción de Afganistán.
Los talibanes además aplican una esforzado presión fiscal. En 2023 recaudaron más o menos de 2.960 millones de dólares, pero eso no es mucho en un país con deyección enormes y complejas, y los talibanes no tienen los medios para estimular la peculio.
El cárcel central no puede imprimir pasta, sino que el pasta se imprime en el extranjero. Las transacciones con intereses están prohibidas porque los intereses están prohibidos en el Islam, y los bancos no prestan pasta. Los talibanes no pueden pedir pasta prestado porque no son reconocidos como parte del gobierno, y la banca internacional está bloqueada.
Los desastres naturales y el flujo de afganos que huyen de Pakistán bajo presión para regresar a casa han subrayado la dependencia de Afganistán de la ayuda extranjera para satisfacer deyección esenciales.
Es un gran peligro si la comunidad internacional no puede remitir ese tipo de ayuda en el futuro. “Sabemos que Afganistán comenzará a tomar menos pasta de la comunidad internacional”, dijo Muhammad Waheed, economista principal del Parcialidad Mundial para Afganistán.
Otro asalto significativo para la peculio ha sido la prohibición impuesta por los talibanes a la educación femenina y a la mayoría del empleo, privando a la fracción de la población afgana de gastos y pagos de impuestos que pueden robustecer la peculio.
Por otra parte, la política antinarcóticos de los talibanes “ha destruido el sustento de miles de agricultores”, dijo Bahiss, advirtiendo que “aunque la población se muestre complaciente en este momento, no seguirá siendo así”.
La diplomacia y el círculo completo
Afganistán es un país pequeño en un distrito de gigantes, dijo Bahiss, y hay un consenso regional de que es mejor tener un Afganistán estable.
Pero el apoyo de Poniente, especialmente de Estados Unidos, es secreto para desbloquear miles de millones de dólares en activos congelados y alborotar las sanciones.
Los vínculos de los talibanes con China y Rusia son importantes porque son miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU y ocupan puestos en el Comité de Credenciales de las Naciones Unidas, que decide si se debe desmentir o conceder licitud a un gobierno.
Por ahora, los países del Vagabundo están entablando contactos con los talibanes para cubrirse las espaldas. “A Qatar le gusta que se le considere como el líder de los esfuerzos de mediación y los (Emiratos Árabes Unidos) se han estado negando a hacerlo, especialmente mediante el apoyo a la aviación internacional”, dijo Bahiss.
Una reunión celebrada este año entre el líder de los Emiratos Árabes Unidos y un funcionario talibán que enfrenta una remuneración estadounidense por los ataques puso de relieve la creciente división completo sobre cómo tratar con los talibanes.
Los talibanes están interesados en destacar su operatividad como gobierno y demostrar que el país es pacífico y que se están prestando servicios, dijo Weeda Mehran, profesora de relaciones internacionales en la Universidad de Exeter en el Reino Unido.
Aunque Afganistán ha perdido decenas de medios de comunicación oportuno a la represión talibán, los gobernantes del país han comprendido el impacto de las redes sociales. Su contenido tiene como objetivo encauzar su enfoque de la ley islámica, que es donde los mensajes en árabe son importantes.
“Es un relato diluido y blanqueado de lo que está sucediendo en el país”, afirmó Mehran.
Seguro, pero no seguro
Los talibanes han asegurado el control de Afganistán mediante puestos de control, vehículos blindados y cientos de miles de combatientes, pero el país no es seguro, especialmente para las mujeres y las minorías, ya que persisten las bajas civiles a causa de los atentados suicidas y otros ataques.
El género Estado Islámico ha atacado repetidamente el distrito mayoritariamente chií de Dasht-e-Barchi en Kabul. La policía, que no confirma los ataques ni el número de víctimas, dice a los medios que se están llevando a lado investigaciones, pero no dice si cualquiera ha sido llevado frente a la razón.
Un engendro más nuevo es la ansiedad que experimentan las mujeres afganas cuando los talibanes imponen decretos sobre vestimenta, trabajo y viajes y la exigencia de tener un tutor masculino cuando viajan.
“Un mensaje para los grandes medios de comunicación es que todo está aceptablemente y que hay buena seguridad en Afganistán bajo el régimen talibán”, dijo Mehran. “Mi argumento sería: ¿de qué seguridad estamos hablando?”